鄂尔多斯伊金霍洛旗扎实推进棚户区改造

棚户区，一度是“脏乱差”的代名词。如何让城市更宜居?棚户区改造，就是一条好路径。

近年来，随着城乡统筹步伐的加快与宜居品质城市建设的深入推进，伊金霍洛旗城乡面貌日新月异，但散落于城市中的棚户区及拆迁“半拉子”工程，让这座现代化城市的“颜值”失色不少。为此，伊金霍洛旗按照市委、市政府棚户区改造工作的统一部署，提出要用两年时间完成棚户区改造任务，5月25日，伊金霍洛旗召开四大班子联席会议，研究部署棚户区改造和房地产去库存工作，重点从成立领导机构、组织开展调研、外出考察学习、制定相关配套政策、创新工作举措五个方面就棚户区改造和房地产去库存工作进行安排部署，吹响了棚改“集结号”，迅速推进各项工作。

近日，原住阿勒腾席热镇文明路北医药公司家属楼的马先生高兴地来到伊金霍洛旗房屋征收管理局，在工作人员的指导下，签下房屋征收补偿产权调换协议。

据现场工作人员介绍，被征收户马先生得知自己原来居住的房子被纳入到棚户区改造片区后，第一时间与伊金霍洛旗房屋征收管理局工作人员进行联系，棚户区改造房屋征收与补偿安置实施方案一公布，他二话没说就签了《房屋征收补偿产权调换协议》，选择了兴蒙时代广场小区的一套楼房。正在现场指挥征迁的房屋征收管理局副局长李继雄说：“棚改工作，是最接地气的民生工程，绝不能与民争利。在棚户区改造工作中，我们坚持‘一把尺子衡量’，‘一个政策到底’，决不让老百姓吃亏，更不让投机者占便宜，真正做到让群众满意。”

被征收人在收到房屋评估报告之日起20日内签订协议并完成搬迁的，将给予一定的现金奖励或优惠。此外，还有地下车位优惠、停产停业损失补偿、临时安置费补偿……一项项实实在在的利好政策赢得棚改户“掌声”。在让利于民的政策激励下，棚改户主动响应棚改、积极参与棚改。

武全海是伊金霍洛旗房屋征收管理局办公室主任，连日来，他起早贪黑奋战在棚改第一线。每天清晨就带着两个年轻后生挨家挨户进行调查摸底，遇到不明白政策的居民，他们一遍又一遍地耐心解释，直到老百姓完全知晓并心甘情愿地配合并支持。

伊金霍洛旗结合房地产市场交易行情和房屋征收补偿安置实际，本着公平合理的原则，制定了货币补偿和货币加住宅房屋兑换凭证、产权调换、商住互通四种补偿方式，最大限度地满足不同征迁户的需求。

田大润在公园路有一个已经经营了20多年、400平米的钢窗加工门店，因为子女都在外地生活，而自己的年龄也大了，所以不再打算继续经营门店。在此次棚改中，他将400平米的门店选择了货币补偿方式全部兑换为了现金。

与田大润一样，同样在公园路做了20多年买卖的雷世洪将自己的330平米的门店选择了产权调换的安置方式，置换了亿成片区的一套底商。“说实话，刚开始其实对棚户区改造心里很没底。”雷世洪说，“但是通过很多工作人员通宵达旦地做工作，现在我不仅该得到的都得到了，而且工作人员还帮我办好了相关手续。”

据了解，阿勒腾席热镇旧城区棚户区改造共涉及1532户301487平方米，计划利用两年时间完成全部棚户区改造。截至目前，已完成征收133户11122.16平方米，补偿现金1235万元，兑付房屋兑换凭证11341平方米。其中住宅41户6255.16平方米，补偿现金380.7万元，兑付房屋兑换凭证720平方米，商业92户4867平方米，补偿现金854.3万元，兑付房屋兑换凭证10621平方米，置换面积2637.3平方米。

凡事公则易，不公则难。注重信息公开，确保棚户区改造工程成为阳光工程是伊金霍洛旗棚改工作快速推进的法宝。以建民片区为例，工作初始就选出阳光征收社会监督员、群众代表共同参与拆征工作，严格按照阳光征收操作流程进行，并充分听取各位代表的意见和全体居民的诉求，将房屋征收结算流程、房屋装修标准补偿、住宅房源情况统计、房屋评估情况、征收补偿安置公示表等与居民利益相关的全部资料，向全体拆征居民公示。同时通过影像对被征收房屋进行全程录制，并对结果实行张榜公示，确保搬迁改造工作中阳光操作、依法征收，决不让先签协议的户子吃亏，后签协议的户子占便宜，坚持一把尺子衡量、一个政策到底，真正做到公平、公正、阳光、透明。同时，伊金霍洛旗始终坚持“依法、阳光、为民”征收理念，制定完善了社会稳定风险评估、信访维稳工作方案，抽调专人成立了信访接待和民事调解工作小组，负责化解各类矛盾纠纷。通过不断加强政务公开规范化、制度化建设，通过加强组织领导、扩大公开范围、完善公开方式、建立健全制度、提高监督机制等措施，确保棚改工作在阳光下运行。

棚户区改造，作为伊金霍洛旗2016年最大的一项民生工程，正在迅速推进，并改变着伊金霍洛旗的城市面貌，成为加快城乡一体化建设的有力推手，同时也为伊金霍洛旗未来发展提供了新的发展空间。

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