鄂尔多斯创建全国文明城市工作得到“四个提升”

鄂尔多斯市获得全国文明城市荣誉称号5个年头了，回顾鄂尔多斯的创建工作，大家公认，创建全国文明城市工作稳步推进，得到“四个提升”，即组织领导、支持保障能力得到提升;加大为民、惠民、利民投入，老百姓参与支持率、满意度得到提升;建立完善长效机制，创建力度得到提升;坚持城乡统筹发展，城乡文明程度、市民和农牧民文明素质得到同步提升。

组织领导、支持保障能力得到提升。鄂尔多斯，2007年提出争创全国文明城市口号，2008年获得争创全国文明城市工作先进城市荣誉，2011年获得全国文明城市荣誉，至今保持了这个全国含金量最高的荣誉称号。总结经验，重要的一条就是期间市委、政府，对创城工作始终给予坚强有力的组织领导，人财物的投入保障。这一点也得到中央和自治区文明委、文明办认可。几年来，市委、政府，领导不管交换、更替多少次，但是党政一把手亲自过问，亲自部署，亲自参与创城工作的做法没有变。市创城指挥部和市文明委每年召开若干次会议，专题研究解决创城的重大问题。市人大、市政协等几大班子领导积极参与创城工作，就重要社会热点、难点问题，开展人大代表、政协督查、调研，提供调研报告及意见建议，促成一些疑难问题的解决，取得了全市动员，齐抓共管的效应。市委、政府把创建文明城市作为最大的惠民工程、造福项目，在人财物等具体保障措施方面，全力支持，始终做到了力度不松、机构不散、人员经费不减。近几年创建全国文明城市工作经费不仅没有减少，而且增加了乡村学校少年宫专项经费114万元。在机构改革、精减人员的大背景下，为了做到创城工作落细、落小，落地生根，办公室下设的职能科室、工作人员一个没有减。

鄂尔多斯市迎接第四届全国文明城市复查测评动员大会现场

加大为民、惠民、利民投入，老百姓的参与支持率、满意度得到提升。鄂尔多斯市.从“创城”工作起步时就高度重视创建为民、利民、惠民，2015年用于民生和社会保障事业的投入达到财政预算的80.4%。市委、政府大力实施城乡统筹发展战略，致力于农村牧区生产生活条件的改善和文明程度的提升，全面组织实施“十个全覆盖”工程，村嘎查文化活动室、医务室、图书阅览室、健身广场、戏台、便民超市得到普及，农牧民生产生活急需的水、电、路等问题得到解决，新建、改造和提升村(嘎查)的路网、通讯、有线电视工程，不到三年时间农牧民房屋新建、翻新达到农村牧区常住人口的64%以上，大大改善了农牧民迫切需要的水、电、路、讯、房屋、社会保障服务等环境条件。村(嘎查)居民集中居住点，配备垃圾池(填埋场)、垃圾转运车辆，安排环卫工，定点清理农牧民的生产、生活垃圾。城市核心区实施品质城市、精品社区(小区)建设工程，从市民最关心、最迫切需要的环境卫生、医疗、就业、就学、物业、交通等问题入手，加大城市基础设施投入、改造、完善力度，借助国家智慧城市建设试点提升精准化管理水平;打造城市“10消费便利圈”、“5文化健康娱乐圈”;扩大医保、医疗覆盖面，提升医疗就医保障能力;幼儿园、中小学全面推行网上报名、招生，做到对市民及外来人员、农民工实行公开、公平、透明的待遇。城市学校和农村学校联合办学，从师资力量、教育资源方面开展对口支援实现了教育资源的均衡配置;在重点解决居民环境卫生、物业服务等难点问题的基础上，争取国务院棚户区改造项目建设，全力实施品质城市、精品社区建设3年攻坚战，城市民生保障能力和建设管理跨入自治区和西部地区先进行列。

鄂尔多斯城市建设一景

百姓生活一景

建立完善长效机制，文明城市创建力度得到提升。市委、政府认真落实深化文明城市创建工作推进会精神，制定出台鄂尔多斯市《关于建立健全创建全国文明城市长效机制，巩固和发展创建成果的意见》等制度性文件，按中央、自治区文明办要求和全国文明城市各项测评体系，年初安排部署工作，细化分解工作任务，列出问题整改清单，明确完成时间表。全国文明城市、县级文明城市、未成年人思想道德建设工作、志愿服务、文明网宣传、网络文明传播、公益广告宣传、乡风文明大行动等重点工作，都由创城指挥部来安排部署，每个季度开展专项督查，通报创建工作进展和落实情况，组织力量进行模拟测评，年底做好全面总结。市督察组督察报告和反馈意见，通报工作进展情况反馈对被督查地区、部门、单位的整改意见。市委、政府和各旗区主要领导下基层调研必看、必问、必点评创城工作。市委督查室、市文明办的督察报告，主要领导每次亲自审阅，作出批示。各级党委、政府的狠抓落实，各职能部门强有力的推动，使全市深化文明城市创建工作得到了新的提升。

志愿者骑行开展创城督查工作

创城宣传 

推进城乡统筹发展，城乡文明程度、市民和农牧民文明素质得到同步提升。鄂尔多斯在深化文明城市工作进程中，注重城市核心区和各旗区同步创建;注重城乡文明程度的同步提升;注重市民和农牧民素质的同步提高;注重老百姓的参与率、支持率、满意率，地区经济社会发展的动力进一步增强。在市委、政府的强力推动下，下属的9个旗区全面参与文明城市创建活动。市委、政府在下基层检查指导中心工作时，检查过问旗区县级文明城市创建工作。市文明委和文明办，按照市委、政府乡风文明大行动、“十个全覆盖”工程、现代农牧业建设、精准扶贫攻坚、文化旅游、乡村道路建设等“六位一体”重点工作和基层组织、集体经济、村庄绿化“三项建设”要求，推动农村牧区精神文明建设，使旗(区)农村牧区经济发展、经济结构调整、农牧业基础设施建设取得前所未有的成效;旗(区)小城镇的城市化管理、交通道路、环境卫生、基础设施建设不断提升;农村牧区基层组织建设、村级集体经济、村民自治组织进一步壮大和发展;农牧民文化娱乐、医疗卫生、路电水讯等社会保障服务能力和条件发生改天换地的变化;农村牧区环境面貌、乡风文明建设成效得到中央、自治区领导及外宾的广泛认可;鄂尔多斯乡风文明建设做法在2015年全国农村精神文明工作经验交流会上作了交流。在实施城乡统筹发展，加大县级文明城市创建力度的推动下，鄂尔多斯市现在城市核心区获得全国文明城市荣誉外，两个旗进入全国文明县城行列，两个旗进入全国县级文明城市提名资格城市行列，一个旗被命名为自治区文明城市，两个旗正在创建自治区文明旗县城，在2015年度的测评中取得全区排名第一、第二的好成绩。

文明从小做起，从点滴做起

鄂尔多斯市鄂托克旗包日塔拉嘎查新貌 

经过几年来的强有力推动，鄂尔多斯市的深化文明城市创建工作结出了丰收的果实。在全市已经形成了城市和农村牧区同步发展，城乡文明程度同步提升，市民和农牧民素质同步提高，城市核心区和旗区创城工作并驾齐驱的喜人局面。

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